2018年年底，习近平总书记在一份材料上做出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。从2019年作为“基层减负年”以来，减负工作取得了一定成效，但是仍然存在部分“重形不重效”的问题，各级各部门，切勿橛守成规，要打破以往工作中的“固有定式”确保有“形”要见效，将“减负”和“赋能”结合起来，破解基层“小马拉大车”的问题，让基层干部有时间、有精力、有干劲去为民谋实事、干实事。b2M选调生网

打破“推诿塞责”“层层加码”的“固有定式”，就“工作要求”论“实效”。下之所以为，惟上是视。基层是不同层级、部门决策部署的“落脚点”，容易在层层加码、层层传达的“属地管理”中迷失方向、疲于奔命，任务越干越多、责任越积越大。居其位，安其职，尽其诚而不逾其度。各级各部门切忌坐在办公室想问题、要方案、催整改，层层增加基层需要承担的“责任”。要划清“属地管理”的职责范围、厘清职能边界，该放的权要放出去、该赋的能也要赋上去、该担的责更要担起来，防止任务层层增加、指标层层细化、要求层层拔高，转嫁责任。各级各部门守好职责、通力协作，推动“层层加码”向“层层负责”转变，严把责任关口，做到处其位、胜其任。b2M选调生网

打破“造纸观景”“重形轻质”的“固有定式”，就“调查研究”论“成效”。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，也不能只看亮点、不看问题，更不能打造亮点、隐藏问题，“迎调备查”“预设路线”“粉饰问题”美化“事实”，只会衍生出不接地气的“空中政策”和互相打架的“本位政策”。调查研究重在“效”字，调查要有研究，研究要跟对策，调研单位自行做足调前功课，不走“经典路线”，结合“四不两直”的随机开展调查研究，在调查上求深、在问题上求实、在困难上求准、在研究上求效，做到“准备好疑惑才出去，揣得有答案才回来，拿得实对策才部署”，既能察出实情、取到“真经”、完善政策，又能避免地方“兴师动众”“踩点造景”。b2M选调生网

打破“一惩了之”“以责带治”的“固有定式”，就“严管厚爱”论“功效”。不教而诛，则刑繁而邪不胜。无论是“一打了之”的板子，还是“偏听偏信”的诬告陷害，都在磨灭着干部进取心和精气神。严格落实好“三个区分开来”，运用好“能上能下”工作机制，建强树牢“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向，让“上”的能上，让“躺”的真下，解开干部“思想包袱”，不再瞻前顾后、畏首畏尾。同时要宽严并济，既要敢为受到诬告错告的干部“撑腰”，为“先行先试”“想作为、善作为”的干部鼓劲，让干部“身累”不“心寒”。教而不诛，则奸民不惩。对“明知故犯”“谋取私利”等违纪违法得干部要严惩，防止拿容错当“保护伞”、拿纠错当“挡箭牌”，确保容错“有红线”、纠错“有尺度”。b2M选调生网

作者：贵州省黔西南州普安县委组织部 王奎
来源：共产党员网-先锋文汇