习近平总书记在湖南考察农村基层减负情况时指出,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作。
基层减负关乎干部干事创业积极性,关乎党中央决策部署的落地落实。湖南省永州市零陵区凼底乡认真贯彻落实习近平总书记关于为基层减负的重要讲话和指示精神,坚持以推动村级减负为突破口,在谋划、清理、赋能上下功夫,着力破解乡村治理“小马拉大车”突出问题,切实为基层减轻负担、为振兴积势蓄能。
以系统谋划“破题”,树鲜明导向。一是为工作“定调”。在多方征求意见、反复细致研究的基础上,制定全乡党建、乡村振兴等工作全年计划,细化具体措施、明确时间节点、落实专人专责,并结合“工作任务上黑板行动”,落实“清单式”工作法,实现工作调度“一体化”,有效减少了“临阵催表”、临时调度等现象发生,让村(社区)能有更多的时间去抓落实。二是为考核“瘦身”。以实干、实绩为导向,坚持考少、考精、考准、考实,结合各村特点制定个性化考核指标,取消非必要的村级综合考核指标7项,将考核分值削减53%;除保护粮食安全、安全生产等硬性指标外,坚决杜绝随意下发“责任状”、随意要求“敲门行动”全覆盖、随意实行“一票否决”等情况。三是为落实“聚力”。乡党委政府明确,2024年为大抓落实年,全乡上下要优化工作作风、提升工作效率,除必要情况外,检查落实成效不看工作台账、不听专题汇报,而是由各班子成员带领组室人员深入田间地头、走进屋场院坝,实地走访核查、了解真情实况,避免村(社区)在资料准备和现场汇报上大费周章,通过抓紧抓实各项重点工作,树立大抓落实的工作导向。
以规范清理“破冰”,树务实风尚。一是清理“滥挂牌”。全面梳理各类挂牌事项、公开事项、上墙制度,按照简约、方便的原则,统一各类牌匾规格,清理各类违规加挂标识标牌52块,全面规范村级挂牌。二是解放“手指头”。深入开展“指尖上的形式主义”整治,全面摸底排查各类工作群,掌握名称内容、管理人员、工作职能、人员数量、使用频率等,经逐一研判后,清理“留痕群”“僵尸群”等QQ或微信工作群13个;全面取消村级组织不应承担或没有能力承担的事项,全面删除或停用“路长制”“林长制”等APP或操作系统。三是强化“务实风”。坚决杜绝随意取消干部正常休息休假和无意义的值班值守;坚持少发文、发短文,严格控制群发通知频率,可发可不发的文件、通知一律不发,发文数量同比减少17%;坚持少开会、开务实管用的会,可开可不开的会一律不开,全乡各类大小会议同比减少22%,提倡讲实话、讲短话,会议议程和时长进一步精简、压缩;建立内部数据交流共享机制,避免一件事情多头报、重复报,让基层干部从“填表”“报数”中解脱出来,切实推动村干部放下信息的“担子”,轻装上阵进组入户。
以赋能增效“破局”,树坚强队伍。一是用好人。因村制宜,精准选派干部下沉驻村,全乡干部均结合实际划分到各村开展常态化帮扶;动态调整党员设岗定责、承诺践诺内容和“三长”人员,充分发挥党员包户“137”责任制、片组邻“三长制”工作机制作用,进一步充实基层一线工作力量。二是提好能。充分利用乡党校和村级党校分教点主阵地,以会代训、以干代训,培训党员320余人次、片组邻“三长”110余人次,完成对54名村干部的培训全覆盖;深入开展“组织摆擂台·书记大比武”活动,推动各村(社区)党组织书记围绕产业发展、集体经济、乡村治理、移风易俗等中心工作相互学习、相互交流、相互借鉴、相互促进。三是备好才。将致富带头人、党员、返乡大学毕业生、乡贤等人员作为重点培养对象,积极培养村级后备力量,为乡村振兴注入源源不断的人才动力。截至目前,共择优选派13名乡干部下沉驻村,储备村级后备力量28人,发展致富带头人17名,发动党员、片组邻“三长”参与早稻生产、人居环境整治、道路交通安全整治、防溺水劝导等重点工作1700余人次,推动形成干群齐上阵、携手促发展的生动局面。
作者:湖南省委组织部2018年选调生 永州市零陵区凼底乡基层党建办顾恒源
来源:共产党员网-先锋文汇
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