近日,习近平总书记在重庆考察时强调,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。推动基层减负工作走深走实、取得实效,就要分清“主与次”、把握“可与否”、明确“奖与罚”,于“辩证法”中解锁“变”字密码,推动基层减负从“嘴上说”向“事上见”转变。
分清“主与次”,抓住“重难点”,变“一锅炖”为“定制炒”,让基层减负“秉要执本”。基层工作纷繁复杂,但绝不是“大箩筐”,不能“扔进筐里就是菜”,否则基层工作人员就会“应接不暇”,并因工作“超负荷”而疲于被动应付,陷入“什么都做了,但什么都没做好”的怪圈。“举网以纲,千目皆张。”基层减负工作,切忌“大而广之,广而化之”,而要通过“过筛子、梳篦子”去粗取精、去芜存菁,将那些“频繁检查、乱摊派、文山会海、过度留痕、考核走偏”等形式主义与官僚主义问题过滤掉,将群众关心关注的产业发展、环境改善、就业就医、托育养老等重点、难点、堵点问题作为基层工作重心,把好钢用在刀刃上,让基层工作人员的时间和精力主要用在为群众办实事解难题上,以服务效能的提升推动群众满意度的“加分”,真正将服务做到群众心坎里。
把握“可与否”,亮明“硬杠杠”,变“大漫灌”为“精滴灌”,让基层减负“有章可循”。“非规矩不能定方圆,非准绳不能正曲直。”习近平总书记强调,“对形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负,树立重实干、重实绩的用人导向,督促全党担当尽责、干事创业”。无论是“文山会海”“过度留痕”,还是“击鼓传花”“层层甩锅”,都与制度约束不明朗有关。对此,我们要通过“建章立制”,明确基层工作“任务表”,列出工作内容“白名单”和“黑名单”,深入开展减会议、减检查、减材料、减考核、减挂牌“五减”行动,坚决遏制“指尖上的形式主义”,做到“有所为有所不为”,还基层单位工作“自主权”,让基层减负工作方向更明、腰杆更硬、底气更足,切实筑牢防范“政绩冲动症”堤坝,真正减到“实处”、减出“实效”。
明确“奖与罚”,开出“长效药”,变“一阵风”为“四季风”,让基层减负“臻于至善”。“行之苟有恒,久久自芬芳。”为基层减负不是“一时的事”而是“一直的事”,需要持之以恒、久久为功。中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。在推进基层减负过程中,各地要针对地方基层工作实际,强化绩效考核、明确奖惩办法,尤其要对问题“扭住不放、露头就打”,并对相关单位及责任人进行严肃问责,真正起到“问责一个、警醒一片”的效果,坚决防止“基层包袱”反弹回潮、隐形变异和潜滋暗长,真正将基层减负工作落实到具体行动上、体现到实际效果上,在“标本兼治、源头治理”中实现基层减负工作常态化、长效化。
作者:福建省南平市建阳区潭城街道 余恺文
来源:共产党员网-先锋文汇
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